Квалификационные требования в госзакупках: что может требовать заказчик и как поставщику подтвердить соответствие

Вид требования

Что требовать?

По предметам закупок

1. Правоспособность (п. 49 Правила ГЗ)

Наличие разрешения, уведомления 

На товары, работы, услуги по которыми у поставщика должно быть разрешение, уведомление

Гражданская дееспособность – физических лиц

Наличие разрешения, уведомления

На товары, работы, услуги по которыми у поставщика должно быть разрешение, уведомление

2. Финансовая устойчивость (п.53 Правила ГЗ)

налоговая задолженность свыше 6-кратного размера МРП (пп.2 п. 46 Правил ГЗ)

Веб-портал проверит автоматически.

Не предъявляют к:

– субподрядчикам и соисполнителям;

– с ОО инвалидов РК,

– с поставщиков товаров и услуг для обеспечения инвалидов по индивидуальной программе инвалида, реабилитации протезно-ортопедической помощью, техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения и услугами по классификатору тех. вспомогательных компенсаторных средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых инвалидам, на закупки по госсоцзаказу и жилища у физлиц

На закупки, если сумма превышает:

- товары – 4000 МРП;

- работы – 20 000 МРП;

- услуги – 8000 МРП.

не зависит от суммы закупок:

- работ по разработке ТЭО, ПСД и градостроительных проектов;

- работ по комплексной вневедомственной экспертизе;

- инжиниринговых услуг.

На реорганизованное лицо влияет только стоимость основных средств и фонд оплаты труда.

3. По банкротству и ликвидации (пп. 3 п. 46 Правил ГЗ)

Проверьте поставщика портал комитета госдоходов по ИИН/БИН.

По всем закупкам

4. Опыт работ (пп. 5 п. 46 Правил ГЗ)

Учитывайте только договоры госзакупок и договоры, сведения о которых содержатся в объектах информатизации госорганов.

По реорганизованным (присоединение, слияние) поставщикам, учитывайте наибольший опыт работы одного из реорганизуемых поставщиков.

Опыт работы только в конкурсе на работы по среднему ремонту автомобильных дорог.

На другие работы, даже если это нелицензируемые виды деятельности, не требуете.

Опыт работы субподрядчика не учитываете.

5. Материальные и трудовые ресурсы (пп. 4 п. 46 Правил ГЗ). Отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками

Если у поставщика есть разрешительный документ первой или второй категории, то материальные и трудовые ресурсы не требуют (п. 72 Правил ГЗ).

Не устанавливайте требование в ЗЦП, в конкурсе с использованием рейтингово-балльной системы.

Не требуйте мат. и труд. ресурсы, если закупаете работы или услуги на выполнение которых требуется наличие разрешения 1-й или 2-й категории.

Материальные и трудовые ресурсы должны быть зарегистрированы в соответствующей административно-территориальной единице по месту исполнения обязательств.

Предмет госзакупки

Свыше суммы, выделенной на госзакупку (лот)

товары

4000 МРП

работы

20 000 МРП

услуги

8000 МРП

- работы по разработке ТЭО, ПСД и градостроительных проектов;

- работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов;

- инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами.

не зависимо от выделенной суммы

№

Вид закупки / предмет закупки

Требовать ресурсы?

Примечание

1

Товары

❌ Не требовать

За исключением отдельных товаров по типовым КД (п. 73 Правил ГЗ)

2

Услуги и работы, требующие разрешения 1-й или 2-й категории

❌ Не требовать

Поставщик подтверждает квалификацию разрешением (п. 72 Правил ГЗ)

3

Услуги и работы, не требующие разрешений

✅ Требовать

Если ресурсы необходимы для исполнения договора

4

Закупки услуг (аренда, сопровождение, монтаж)

✅ Требовать

При обоснованной необходимости и ТЗ

5

Конкурс с использованием рейтингово-балльной системы

❌ Не требовать

Прямой запрет (п. 72 Правил ГЗ)

6

Конкурс на отдельные товары по типовым КД

✅ Требовать

По перечню типовых конкурсных документаций

7

Аукцион на любые товары

❌ Не требовать

Требования по ресурсам в аукционе не устанавливаются

8

Из одного источника путем прямого договора, при несостоявшиеся закупке

⚠️ По усмотрению заказчика

Требование должно быть обосновано

9

Электронный магазин

❌ Не требовать

Для упрощённой процедуры участия

Форма собственности или аренда

Подтверждающие документы

Собственные материальные ресурсы

Документы, подтверждающие право собственности. Например, на оборудование и механизмы: документы, подтверждающие их покупку.

Если купили по безналичному расчету: счета-фактуры, накладные, платежные поручения с отметкой банка; если наличными деньгами: накладная, контрольный чек, выданный с применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью.

На строительные машины, механизмы и автотранспортные средства, подлежащие регистрации и учету: документы о регистрации и постановке на учет, технический паспорт, оформленный на собственника – участника конкурса

Арендованные ресурсы

Указать арендодателя, документы, подтверждающие право собственности арендодателя. Электронная копия договора аренды