Нарушение | Почему так нельзя и как должно быть | Размер штрафа | Нормы КоАП |
Установление неизмеряемых количественно и/или неадминистрируемых требований Указание на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых ТРУ отдельным потенциальным поставщикам | Организатор должен прописать четкие требования. Например, если требуются определенные специалисты для выполнения договора, то в трудовых ресурсах указать, какие специалисты, с каким образованием и т. д. Нельзя указывать на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, точные характеристики товара, кроме исключительных случаев. Они ограничивают круг участников, так называемая «заточенная» закупка. | 50 МРП Повторно – 100 МРП
| П. 1 ст. 207 |
Нерассмотрение либо несвоевременное рассмотрение замечаний к проекту КД/АД; неразмещение либо несвоевременное размещение протокола предварительного обсуждения | Правилами ГЗ установлен срок, когда организатор должен ответить на замечания и вопросы поставщиков и опубликовать протокол обсуждения. Сроки: 2 р.д. – для обсуждения КД/АД поставщиками; 2 р.д. – для рассмотрения организатором; 3 р.д. – для публикации протокола. | 30 МРП Повторно – 60 МРП | П. 2 ст. 207
|
Отказ от осуществления госзакупок в случаях, не предусмотренных законодательством | Отказ от закупки возможен в 2 случаях: сократили бюджет или отпала необходимость в ТРУ. | 100 МРП Повторно – 200 МРП | П. 3 ст. 207 |
Направление запроса и иные действия конкурсной/аукционной комиссии, связанные с дополнением заявки, приведением в соответствие | Организатор рассматривает только те документы, которые представил поставщик в своей заявке. | 100 МРП | П. 4 ст. 207 |
Установление в КД/АД квалификационных требований, не предусмотренных законодательством РК о госзакупках | Нельзя совершать действия в противовес законодательству. Например, организатор не может требовать лицензию, если работы/услуги не относятся к лицензируемым видам деятельности. | 50 МРП | П. 5 ст. 207 |
Неприменение критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, а равно их неправильный расчет | Организатор должен правильно рассчитать условную скидку для определения победителя. | 50 МРП Повторно – 100 МРП | П. 6 ст. 207 |
Признание поставщика/субподрядчиков не соответствующими квалтребованиям и/или требованиям КД/АД по основаниям, не предусмотренным законодательством о ГЗ | Перечень оснований для отклонения заявки поставщика определен Правилами и Законом о ГЗ. Неправомерное отклонение влечет штраф. | 100 МРП | П. 7 ст. 207 |
Неразделение при осуществлении закупок ТРУ на лоты по их однородным видам и месту их поставки | Заказчик вправе указать в лоте несколько мест поставок, если их не менее пяти. В остальных случаях делите по однородным видам и месту их поставки. | 10 МРП | П. 8 ст. 207 |
Подготовка экспертной комиссией/экспертом заведомо ложного заключения, на основании которого принято незаконное решение конкурсной/аукционной комиссией | Организатор вправе привлечь эксперта/комиссию в конкурсе/аукционе для получения заключения о соответствии ТРУ, предлагаемых потенциальными поставщиками, требованиям техспецификации. За дачу ложного заключения предусмотрен штраф. | 50 МРП Повторно –100 МРП | П. 9 ст. 207 |
Необращение или несвоевременное обращение заказчика, организатора либо единого организатора в суд с иском о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником в случае предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям или документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение | Согласно пп. 1) п. 4 ст. 8 Закона о госзакупках, если поставщик представил недостоверную информацию, то нужно обратиться в суд течение 30 к.д., как стало известно о таком факте. | 30 МРП Повторно – 60 МРП | П. 10 ст. 207 |
Непредставление или несвоевременное представление заказчиком в уполномоченный орган сведений об уклонении поставщика от заключения договора путем невнесения обеспечения исполнения договора или антидемпинговой суммы | Если поставщик не внес обеспечение договора, то заказчик направляет заявку в течение трех рабочих дней со дня уклонения от заключения договора в МФ РК, чтобы поставщика включили в РНУ. | 30 МРП Повторно – 60 МРП | П. 10-1 ст. 207 |
Необращение или несвоевременное обращение заказчика в суд с иском о признании поставщиков недобросовестными участниками в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по заключенному с ним договору | У заказчика 30 к.д. для обращения в суд о признании поставщика недобросовестным участником ГЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. | 30 МРП Повторно – 60 МРП | П. 10-2 ст. 207 |
Осуществление закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках в случаях, не предусмотренных законодательством о государственных закупках; Приобретение ТРУ, не предусмотренных в утвержденном годовом (предварительном) плане госзакупок | Заказчик должен приобретать ТРУ в конкурентной среде. Камеральный контроль проверяет закупки из одного источника, за неправомерное применение которого оштрафуют заказчика. Нельзя приобретать ТРУ, если их нет в плане. Но есть исключение, это закупки на основании пп. 3), 6), 22), 23) и 24) пункта 3 статьи 16 Закона о ГЗ. | 100 МРП Повторно – 200 МРП | П. 11 ст. 207 |
Неуказание в протоколах подробного описания причин отклонения конкурсной/аукционной заявки | Организатор обязан указать причину отклонения заявки поставщика. Например, отсутствие требуемых трудовых/материальных ресурсов и т.п. | 10 МРП | П. 12 ст. 207 |
Неразмещение или несвоевременное размещение плана закупок или внесенных изменений/дополнений Утверждение (уточнение) годового плана государственных закупок в объеме, не соответствующем бюджету | Заказчик обязан разместить утвержденный план или внесенные изменения в течение 5 р.д. Сумма годового плана госзакупок должна соответствовать бюджету/плану развития/индивидуальному плану финансирования | 15 МРП Повторно – 60 МРП
| П. 13 ст. 207 |
Несвоевременное рассмотрение конкурсных/аукционных заявок. Несвоевременное размещение протокола предварительного допуска и протокола итогов | Организатор рассматривает заявки в течение 3 р.д., рассчитывает условные скидки и оформляет протокол итогов. | 30 МРП | П. 14 ст. 207 |
